中华人民共(gòng)和国司法部令
第121号
《律师事务所(suǒ)年度检查考核办法》已经2010年4月7日司(sī)法(fǎ)部部务会(huì)议审议通过,现予发布,自发布(bù)之日起施行(háng)。
部长 吴(wú)爱英
二(èr)○一○年四(sì)月八日
第一章 总(zǒng)则
第一条为了规范律师事务所年度检(jiǎn)查考核(hé)工作,加强对律师事(shì)务所执业和管理活动的(de)监督,根据《中华人民共和(hé)国律师法(fǎ)》(以下简称(chēng)《律师法》)的规定,结合律师管(guǎn)理工作实际,制定本办法。
第二条律师事(shì)务所年度检查考核,是指司法行政机关定期对律师事务所上一年(nián)度的执业和管理情况进行检查考核,对其执业和管理状(zhuàng)况(kuàng)作出评价(jià)。
年度检查考(kǎo)核,应当引导律师事务所及其律师遵(zūn)守(shǒu)宪法和法律,加强自律管理,依法(fǎ)、诚(chéng)信(xìn)、尽责执业,忠(zhōng)实履行(háng)中国特色社会(huì)主义法(fǎ)律工作者的职业(yè)使命,维护当事人合法(fǎ)权益(yì),维护法律正(zhèng)确实施,维护社(shè)会公平(píng)和正义。
第三(sān)条司法行政机关对律师(shī)事务所进行年度检查考核,应当坚(jiān)持依法(fǎ)、公正、公开的原则。
第四(sì)条省、自治区、直辖市司(sī)法行政机关负(fù)责指导、监督(dū)本行政区域律师事(shì)务所的年(nián)度检查考核(hé)工作(zuò)。
设区(qū)的(de)市(shì)级或者(zhě)直辖(xiá)市区(县(xiàn))司法行政机关负责组织实(shí)施对(duì)本行政区域内(nèi)律(lǜ)师事(shì)务所的年(nián)度检查(chá)考核工作。
县级司法(fǎ)行政机(jī)关负责(zé)年度检查考(kǎo)核的初审工作(zuò)。
第五(wǔ)条司法行政机关对律师事务所的年度(dù)检查考核(hé)应当与(yǔ)律师协会对律师执业的年度考核(hé)相(xiàng)结合。
第二章 检查考核内容
第六条对律师事务所进行年(nián)度检查考(kǎo)核,主要检查考核(hé)律师事务所遵守宪法和法(fǎ)律、履行法定职责(zé)、实行自律管理的情况,具体包括下(xià)列(liè)内容(róng):
(一)律(lǜ)师(shī)队伍建设情况;
(二)业务(wù)活动开展情况;
(三)律(lǜ)师执业表现情况;
(四)内部(bù)管理情况(kuàng);
(五(wǔ))受行(háng)政(zhèng)奖惩、行(háng)业(yè)奖惩的情况;
(六)履行律师协会(huì)会员义(yì)务的情况;
(七(qī))省、自治区、直辖市司法(fǎ)行政机关根据需要认为应当检查考核的其他事项。
第七条本办法第六条第(dì)一项规定的“律师队伍建设(shè)情况”,主要(yào)包括并可分解为下列事项:
(一)律师人员(yuán)的数量、素质(zhì)、结构变化(huà)的情况;
(二)组织律(lǜ)师开展思想政治教育和律师职业道德、执(zhí)业纪律教(jiāo)育(yù)的情况;
(三)组织律师开展业(yè)务学习和参加职业(yè)培(péi)训的情况;
(四)开展律师党建工作的情况。
第(dì)八条本办法(fǎ)第六条第二(èr)项规定的(de)“业务(wù)活动开(kāi)展情况(kuàng)”,主要包括并可分解为下列事项:
(一)办理业务的(de)数量和(hé)类别、拓展服务领域(yù)、提高服务(wù)质量以(yǐ)及业务收(shōu)入等(děng)方面的情(qíng)况;
(二)在开展业务活(huó)动中遵守法律、法规、规(guī)章和行业(yè)规范的情况(kuàng);
(三)指导和监督律师代(dài)理重大案件(jiàn)、群体性案件的情况(kuàng);
(四)对律师执业实施监督和投诉(sù)查(chá)处(chù)的情况;
(五)履行法律援助义务、参加社会服务及(jí)其他社会公益活动的情况;
(六)因执业活动受到当(dāng)事人、有关部门及社会公众(zhòng)表扬、投诉的(de)情况。
第九条(tiáo)本办法(fǎ)第六条第(dì)三项规定(dìng)的“律师执业(yè)表现情况”,主要包括并(bìng)可分解为下列事项:
(一)律师在执业活动中遵守法律、法规(guī)和规章,遵守职业道德、执(zhí)业(yè)纪律和执业行为规范的情况;
(二)律师履行法律援助义务、参加(jiā)社会服(fú)务及其他社会公益(yì)活动(dòng)的情况;
(三)律师受行政奖(jiǎng)惩(chéng)、行业奖(jiǎng)惩的情况;
(四(sì))律师执业年度(dù)考核的情况(kuàng)。
^第(dì)十(shí)条本办法第六条第四项规定的“内(nèi)部管理情况(kuàng)”,主(zhǔ)要包(bāo)括并可(kě)分解为下列事项:
(一)执业管理制(zhì)度建立和(hé)实施的情况(kuàng);
(二)收费管理、财务管理(lǐ)和分配管理制度(dù)建立和实施的情况;
(三(sān))依法纳(nà)税的情况;
(四)建立(lì)执业风险、事业(yè)发展(zhǎn)等基(jī)金及其使用的情(qíng)况;
(五(wǔ))管理聘用律师和辅助人员(yuán)的情况;
(六(liù))管理分(fèn)支机构的情况;
(七)管理(lǐ)申请律师执业人员实习的情况;
(八)业(yè)务档案、律师执业(yè)档(dàng)案建立和(hé)管(guǎn)理的情况(kuàng);
(九)章程、合伙制度实施的(de)情(qíng)况。
第十一条司法行(háng)政机关对律师事务所进行年度检(jiǎn)查考核(hé),应当同(tóng)时对律师协会对律