审判实践中，非法集资犯罪通常以（yǐ）共同（tóng）犯罪形态呈（chéng）现（xiàn）。在认定主从犯时，应当根据刑法总则确定的主从犯认定原（yuán）则，依法（fǎ）认定主从犯。

（1）对于非（fēi）法集资犯罪活动的发起人、决策（cè）者及（jí）公司、企（qǐ）业（yè）的主要股东，一（yī）般均应当认定（dìng）为主犯。当然（rán），如果股东（包括（kuò）挂名股东（dōng））客（kè）观（guān）确实没有参与非法集资（zī）活动，或者从公司、企业（yè）中获利较小的，没有超出（chū）其正常投资所（suǒ）应得回报的，则一般不追（zhuī）究刑（xíng）事责任（rèn）。

（2）对于（yú）公司、企业聘用（yòng）的（de）参与公司决策（cè）的副总经理、部分经理等公司、企业高管，以及主管销售的副总（zǒng）经（jīng）理或（huò）者主管公司整个（gè）销（xiāo）售部分的（de）经理，对于直（zhí）接（jiē）实施非法集（jí）资（zī）活动（dòng）的部门负责（zé）人以上（shàng）的高中级管（guǎn）理人（rén）员，以（yǐ）及具有非法集资主观故意的财务人员，鉴（jiàn）于此类人员通常（cháng）是实施非法集（jí）资犯（fàn）罪活（huó）动（dòng）的主要人（rén）员（yuán）、骨（gǔ）干分（fèn）子，通常直接负责吸（xī）收资（zī）金，一般应认（rèn）定为主犯。对于其他公（gōng）司聘用、不参与公司决（jué）策的负（fù）责公司行（háng）政、后（hòu）勤、人事等部门的副总经理（lǐ）及部门经理，鉴于此类人员一般做辅助性、服务性（xìng）工作，或者后（hòu）台工作，在非法集资犯罪活（huó）动中起帮（bāng）助作用，构（gòu）成犯罪的，一般（bān）应当认定为从犯。

例如，在例案一中，周某系星明（míng）融资公司实际控制人，是实（shí）施非（fēi）法吸收公众存款犯（fàn）罪活动决策者，其全面掌控、支（zhī）配、使用吸（xī）收的（de）资（zī）金，起主（zhǔ）要（yào）作用，应当（dāng）认定为主犯。段某川、蔡某强、杜某、付某虽属于星明融（róng）资公（gōng）司高层或中（zhōng）层管理人（rén）员（yuán），但都是受雇参与犯罪，负责公司（sī）管理等，对所（suǒ）吸收的资金支配无决定权和使用权，起（qǐ）次要作用，应（yīng）当认定（dìng）为从犯。何某（mǒu）芝受雇在星明融资公（gōng）司从事会计工作，起辅助（zhù）作用，是从犯，且犯罪情节轻微，依法可免（miǎn）予刑事（shì）处罚。

（3）单个销售部门经理或（huò）者（zhě）销（xiāo）售部员工（gōng），通常按其部门及个（gè）人直接参与销（xiāo）售的金额指控和认定犯罪（zuì）金额（é），相对（duì）整个非法集资（zī）模式而言，此类人员（yuán）一般可以认（rèn）定（dìng）为从犯。但对该部分人（rén）员裁量刑罚时不宜过轻。这主要是考（kǎo）虑到，此类人员虽未参与非法集资决策（cè），但确（què）系吸收公众存（cún）款活动的主要参与者（zhě）、实施者（zhě），虽（suī）然（rán）可以认定为从犯，但除非其能全部退缴违法（fǎ）所得，否则一般不宜仅因认为为从犯而减轻（qīng）处罚（fá），或者宣告缓刑。