网友（yǒu）质（zhì）疑为何听证会上，19名代表竟只有1人反（fǎn）对？政府重新选择按次（cì）收费（fèi），年票制度实行近10年是否陷（xiàn）入危机？
最（zuì）近，武汉的车主们 纷纷在网上（shàng）发表言论（lùn），批评该市即将取消（xiāo）路桥年票制，改行计（jì）次收费的（de）改革。
武（wǔ）汉横跨（kuà）长（zhǎng）江与汉江，“两江分隔（gé），三（sān）镇对立”，江上共有9座 桥梁，8年来（lái）一（yī）直实行（háng）年票制，有效促进了武汉“三镇”（武昌、汉阳、汉口）的融合。许多（duō）市民（mín）在江的这边居住，到江（jiāng）的对岸工（gōng）作（zuò），出行极（jí）度依赖（lài）这些桥梁。而这 项改革，将（jiāng）让（ràng）武汉车（chē）主的路桥费负担（dān）增加1.5倍（bèi）。
6月26日上（shàng）午，武汉市召开“贷款建设城市道路桥梁隧道车辆通行（háng）收费标准听证 会”，19名听证（zhèng）代表就备受武汉市民关（guān）注的“六（liù）桥（qiáo）一（yī）隧一路”ETC(不停车（chē）收费系统)收费方案进（jìn）行了（le）讨（tǎo）论。这是场涨（zhǎng）价听证，然而，听证会上却只有一名代表 提出了反对意见，其（qí）余18名代表均（jun1）表示（shì）同意或“原则同意”。
取（qǔ）消年票（piào）：
“江城”过桥费（fèi）涨1.5 倍
已执行8年之久（jiǔ）的武汉城市路桥年票制即将取消，今年内，武汉市将对市中心路桥隧道计（jì）次征收通（tōng）行费。原小轿车统一 980元/年的年票将取消，全市贷款（kuǎn）建（jiàn）设（shè）的（de）“六桥一（yī）隧（suì）一路”小汽车通过时收费8元（yuán）/次，年优惠套票2460元；客、货车（chē）根据座位（wèi）数和载重吨位的不同，优惠 年（nián）票为（wéi）3690元~12300元不等。过桥费（fèi）涨幅高（gāo）达1.5倍。“六（liù）桥一隧一路”是（shì）指（zhǐ）：长江（jiāng）二桥、白沙洲大桥、晴川桥、月湖桥、长（zhǎng）丰 桥、天兴洲大桥、长江隧道，以及三环线西段和三环线新增道（dào）路。除长江大桥（qiáo）、江汉一桥（qiáo）和江（jiāng）汉二桥以外，武汉城区内的所有过江通（tōng）道都将按次征（zhēng）收（shōu）过桥费（fèi）。
记者（zhě）查询（xún）后（hòu）得知，长江（jiāng）二桥建成（chéng）于1995年，月湖桥建成于（yú）1998年，白沙洲大桥（qiáo）和晴川桥（qiáo）均于2000年（nián）通（tōng）车，长丰桥落成（chéng）于2001年；武汉（hàn）长江隧道于 2008年试通车，天兴洲大（dà）桥则于2009年底才建成（chéng）通车。记（jì）者发现，除了长江隧道和（hé）天兴洲大桥，其（qí）余（yú）五座大桥均已使用（yòng）了8年（nián）以上。
网友批（pī）评：
“不（bú）过（guò）桥了，以后过江游过（guò）去！”
这场听（tīng）证会的（de）奇怪之处在于，19名（míng）参会代表中有（yǒu）8 名消费者代表和两名经营（yíng）者、利益相关（guān）方（fāng），结果却只有1名职业为律师的消费者代表对改革方（fāng）案表示反（fǎn）对。“代表们明明都是利益受损者，为何都投（tóu）赞成票（piào）？简直不 可（kě）理（lǐ）喻。”网友们（men）百思（sī）不得其解。网（wǎng）友“supercl”指责道：“再一（yī）次证明（míng）听证会纯粹是一（yī）种形式。建议（yì）以后不要走这种形式，直接涨（zhǎng）价就行（háng）了。”
武汉网友对政府（fǔ）“用市民的钱，补财政（zhèng）的（de）缺”深表无（wú）奈与不满。网友“Opium”幽默地说：“不过桥了！以（yǐ）后过（guò）江都游过去！”网友“春哥有力（lì）量”抱怨说： “以后（hòu）不过江（jiāng）了！在武昌（chāng）找工作，在武昌找女友。”还（hái）有网（wǎng）友无奈（nài）地打趣道：“大家都庆幸吧，武汉（hàn）只被长江和汉江这两条（tiáo）江隔成"三镇"，要是（shì）再多几条江在这里（lǐ） 汇合的（de）话，那就（jiù）了不得了，你都不敢出门（mén）了。”
一名匿名（míng）网友详细论述了（le）这项（xiàng）改革的“弊大于利”，他列举了几点理由：“其一，武汉（hàn）的地理 环境决定要建桥建隧，这是（shì）城（chéng）市发展（zhǎn）必需的。其二（èr），我（wǒ）们（men）的税收去（qù）了哪里？其三，贷款修路是不是"贷无（wú）止境"的黑洞？其四（sì），改革的民意何来？其五，破坏经（jīng）济发（fā） 展，影响社会交流。”
当（dāng）地（dì）政（zhèng）府：
4亿余元路（lù）桥（qiáo）费（fèi）与十几亿贷款（kuǎn）利息
武汉市政府意欲取消年票改计次收费，原（yuán）因主要有二，一（yī）是“利用价格（gé）杠杆，缓解过江交（jiāo）通拥堵压力，提倡市民使（shǐ）用公共交通工具（jù）出（chū）行（háng）”；二是还清当年修建这些 工（gōng）程的（de）贷款（kuǎn）及（jí）其利息。
据武（wǔ）汉市政（zhèng）府（fǔ）城市（shì）建设（shè）基（jī）金管理（lǐ）办公室透露，“六桥（qiáo）一隧（suì）一路”的回购和建设总投资为141.52亿元，投资来源全（quán） 部为（wéi）银行贷款。目前武汉市收费路桥隧贷（dài）款总额（é）仍高达100多亿元，每年仅利息就（jiù）得十多（duō）个亿；然而，去年武汉全市收取的路桥费仅有4.12亿元（yuán），还不足以偿 还一半的利息。
记者观察：
深层次原因与“土地财政”类（lèi）似（sì）
凑巧的是，6月23日，国家审计署审计长刘家义向全国人大常委会作审计报告（gào），首次（cì）披露（lù）了备受（shòu）社会关注的地方（fāng）政府的债务问题。
他（tā）透（tòu）露 说，审计署审计调（diào）查的18个（gè）省、16个（gè）市和36个县本级中，截（jié）至（zhì）2009年底，政府（fǔ）性债务（wù）余额合计2.79万亿元（yuán）。部分（fèn）地方政府（fǔ）偿债（zhài）压力较大，存在一定的 债务风险。从（cóng）债务余额与（yǔ）当年可用财力的比（bǐ）率看，省、市本（běn）级和西部地区债务风险较为集中（zhōng），有7个省、10个市和14个县（xiàn）本（běn）级超过100%，最高的达 364.77%。从偿债（zhài）资（zī）金来（lái）源看，2009年这些（xiē）地区通过举（jǔ）借新债偿还债务本息（xī）2745.46亿（yì）元，占其全部还本付息额的47.97%，财政资（zī）金偿债能 力不足（zú）。
另据央行和银监会披露（lù），全（quán）国地方债务的总额高达7.6万亿（yì）元（yuán），而地方财政借的钱（qián）和利息，90%都要靠卖地（dì）来还――这是“土地（dì） 财政（zhèng）”的根源。
武汉市（shì）政府大幅提（tí）高（gāo）路桥费，主要原（yuán）因（yīn）亦来自于还本付息的压（yā）力，其逻辑，与“土地财政”类似。
“年（nián） 票”历史
原是广州最早推行
广州（zhōu）从2001年1月1日起，在城区实（shí）施路桥隧道车（chē）辆通行费年（nián）票 制（zhì），是国内最早推行年（nián）票制的城市之（zhī）一（yī）。目前（qián），年票制因其简便、高（gāo）效，而已成为国内（nèi）各大城（chéng）市路（lù）桥收费的主流方（fāng）式。但（dàn）事实上，从诞生之日起，围绕（rào）汽车年票制（zhì）的 争议就从未（wèi）间断过（guò）。
有人认为，政府推（tuī）行年票（piào）制，构成（chéng）《消费者权（quán）益（yì）保护法》中（zhōng）禁止的“强（qiáng）制消费”，一（yī）辆汽车是否购买了年票，往往被地方 政（zhèng）府定为是否予（yǔ）以年审（shěn）的必要条件（jiàn）；有人认为（wéi），这违反了《道路交通安（ān）全法》，地方政府在给自（zì）己增（zēng）设法无授予的权力（lì）。最具说服力的质疑理由是：2002年，国 务院（yuàn）办公厅（tīng）发（fā）布《关于治理向机动车乱收费（fèi）和整顿道路（lù）站点有关（guān）问（wèn）题的通知》。通知（zhī）第三条明文规定“严禁将车辆（liàng）通行（háng）费平摊到（dào）所有车（chē）辆并强制收（shōu）取”，年票制属违（wéi） 规。
近一两年（nián）以来，网上一（yī）直流传（chuán）着一（yī）张卫星图，图上标注了（le）全球的公路（lù）收（shōu）费点。当属（shǔ）中国的“小点点”密度最（zuì）高。无论是年（nián）票制，还是按次 收费，动的都是老百姓的荷包。老百姓最（zuì）欢迎的，当然是（shì）少收费――甚（shèn）至不（bú）收费。
(来源（yuán）：广（guǎng）州日报)
(本文（wén）来源（yuán）：大洋（yáng）网-广州日报 所属（shǔ）：综（zōng）合（hé）要闻)
