最高人民检察院公安部

关于审查逮(dǎi)捕(bǔ)阶段讯问(wèn)犯罪嫌(xián)疑人(rén)的规定

高(gāo)检会〔20106

关于印(yìn)发《最高人民检察院 公安部(bù)关于审查逮捕(bǔ)阶段(duàn)讯问犯罪嫌疑人的规(guī)定》的通知

各省、自治区、直辖市人民检察院(yuàn)、公安(ān)厅(tīng)(局(jú)),解放军军事检察院、总(zǒng)政治(zhì)部保卫部(bù),新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团人民检察院(yuàn)、公安局:

为落实中央关于深化(huà)司(sī)法体制和(hé)工作机制改革的部署,进一步规范人民检察院(yuàn)审查(chá)逮捕(bǔ)阶段讯(xùn)问犯(fàn)罪嫌疑人(rén)工(gōng)作,最(zuì)高人民检(jiǎn)察院、公安部制定了《最高(gāo)人民(mín)检察(chá)院(yuàn)、公安部关于审查(chá)逮捕阶段讯问犯罪嫌疑(yí)人的(de)规定(dìng)》。现印发给(gěi)你们,请认真遵照执行(háng)。各地在执(zhí)行中遇到的问题,请及时(shí)报(bào)告最高人民检察院、公安部。

最高人民检察院(yuàn) 公(gōng)安部

二(èr)○一○年八月三十一日(rì)

最高(gāo)人民(mín)检察院(yuàn) 公安部关于审查逮捕阶段(duàn)讯问犯罪嫌疑人的规定

为进(jìn)一步规范人民检察院审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人工(gōng)作,保证办理审查逮(dǎi)捕案件的质量,依法打击犯罪,保障犯罪嫌疑人的合法权利,依照《中华人民共和国刑事诉讼法》等规定,结合(hé)工作实际,制定本规定。

第一条 人民检察(chá)院办(bàn)理审查逮捕案件,必要时应当(dāng)讯问犯罪嫌疑人,公安机关应当予以配合。

第二条 人民检察院审(shěn)查逮捕,对下列案(àn)件应当讯问犯罪嫌(xián)疑(yí)人(rén):

(一)犯(fàn)罪嫌疑人是否有犯罪事实、是(shì)否有逮捕必要等关键问题有(yǒu)疑点的,主要包括:罪与非罪(zuì)界限(xiàn)不清的,是否达到刑事责任年龄需要(yào)确认的,有(yǒu)无逮捕必要难以把握的(de),犯罪嫌疑人的供述前(qián)后矛盾或者违背常理的,据以定罪的主要证(zhèng)据之间存在重大矛(máo)盾的;

(二)案(àn)情(qíng)重大疑难复杂的,主要包括:涉嫌造成被害人死亡(wáng)的(de)故意杀人案、故意伤害致(zhì)人(rén)死亡案(àn)以及其他可能判处无期徒刑以上(shàng)刑罚的,在罪与非罪认定上存在重大争议的;

(三)犯罪嫌疑人系未成年人的;

(四)有线(xiàn)索或者证(zhèng)据表(biǎo)明侦查(chá)活动可能存在刑讯逼(bī)供(gòng)、暴力取证等(děng)违(wéi)法犯罪行为的。

对(duì)被拘留的犯罪嫌疑人不予讯问的,应当送达听取(qǔ)犯(fàn)罪(zuì)嫌疑人意见书,由犯罪嫌(xián)疑人填(tián)写后及时收回审查(chá)并附卷。犯(fàn)罪嫌(xián)疑人要(yào)求讯问的,一般应当讯问。

第三条 讯(xùn)问犯罪嫌疑人时,检察人员不得少(shǎo)于二人,且其(qí)中至少(shǎo)一人具有检察官职务。

第四条 检察人员讯问被拘留的犯(fàn)罪嫌疑人(rén)时(shí),应当出具提讯凭证(zhèng)(注明审查逮捕(bǔ)起止日(rì)期)、公安机关提(tí)请(qǐng)批准逮捕书(shū)、人民检(jiǎn)察院报请逮(dǎi)捕书或者逮(dǎi)捕犯罪嫌疑人意见书(shū)。

讯(xùn)问未被拘(jū)留的犯罪嫌疑人,讯问前应当征求公(gōng)安机关或者人民检察院侦查部门的意(yì)见(jiàn)。

第五条 检察人员讯问犯罪嫌疑人前,应当做(zuò)好以下准备工作:

(一(yī))全面(miàn)审(shěn)阅案卷材料,熟悉案情(qíng)及证(zhèng)据情况;

(二)掌握与本案有关的(de)法律政策和(hé)专业知(zhī)识;

(三)针对犯罪嫌(xián)疑(yí)人的心理状态和案件整体情况做好应对预案和(hé)相关(guān)准备,必要时(shí)应当听取(qǔ)案件(jiàn)侦查人(rén)员的意见(jiàn);

(四)制作(zuò)讯(xùn)问提纲。

第(dì)六条 检察(chá)人(rén)员讯问犯罪嫌疑人,应当(dāng)注意方法与策略,防(fáng)止因讯问不当造成犯罪嫌疑人不正常(cháng)地推翻有罪供述,影响(xiǎng)侦查活动顺利(lì)进行。

严禁逼供、诱供。

    第七条 检察人员讯(xùn)问犯罪嫌疑(yí)人时,应当依(yī)法(fǎ)告知其诉(sù)讼权利和义务,认真(zhēn)听取其供(gòng)述(shù)和辩解,并(bìng)根据案件具体(tǐ)情况特别是阅卷中发现的疑点,确(què)定需要(yào)核(hé)实(shí)的问题。其中,以下几个方(fāng)面(miàn)应当重点核实:

(一)犯罪嫌疑人的基本情(qíng)况,如(rú):是(shì)否系未成年(nián)人,是否患有(yǒu)不宜(yí)羁押的(de)严重疾病,是(shì)否系人大代表(biǎo)或者政协委(wěi)员等(děng);

(二)犯罪嫌疑(yí)人(rén)被采(cǎi)取强制措(cuò)施的时间和原因;

(三)犯罪嫌疑人供(gòng)述存在的(de)疑点;

(四)主要证据(jù)之间存(cún)在的疑点及矛盾;

(五)侦查活(huó)动(dòng)是否存在违法情形。

犯罪(zuì)嫌疑(yí)人(rén)检举(jǔ)揭发他人犯罪线索的,应当予(yǔ)以(yǐ)记录,并依照有关规定移送有关部门处理。

第(dì)八条 检察(chá)人员讯问犯罪(zuì)嫌疑人应当制作(zuò)讯问笔录(lù),并(bìng)交犯罪(zuì)嫌疑人核(hé)对或者向其宣读,经核对(duì)无误后逐页签(qiān)名(盖章)、捺印并存卷。犯罪嫌(xián)疑人(rén)要求(qiú)自行书写供(gòng)述的,应(yīng)当准许,但不得以自行书写(xiě)的供述代替(tì)讯问笔录。

第九条 检察人员(yuán)讯问未成年犯(fàn)罪(zuì)嫌疑人,应当通知其监护人到场,并告知监护人依(yī)法享有(yǒu)的诉讼权利和应(yīng)当履行的义务(wù)。无法通知监(jiān)护人或者经通知未到(dào)场,或者监(jiān)护人具有有碍侦查(chá)的情形而不(bú)通知的,应当记录在案。

第十(shí)条 犯罪嫌疑人系(xì)聋、哑(yǎ)人或者不通(tōng)晓当地通用语言文字的少(shǎo)数民族、外(wài)国籍人等,人民检察院应当为(wéi)其聘(pìn)请通(tōng)晓聋、哑手势或者当地通用语言文字,且(qiě)与本案(àn)无利害关系的人员进(jìn)行(háng)翻(fān)译。翻译人员应当在讯(xùn)问(wèn)笔录上(shàng)签字(zì)。

第十一条 检(jiǎn)察人员当面讯问犯罪嫌疑人有困难的,可以通(tōng)过检察(chá)专网进(jìn)行(háng)视频讯问(wèn)。视频讯(xùn)问时,应当确保(bǎo)网络安全、保密。负责讯问的(de)检(jiǎn)察人(rén)员应当做(zuò)好讯问笔录,协助讯问的其他检察人(rén)员应当(dāng)配合(hé)做好提押、讯问笔录核(hé)对、签名等(děng)工作。

第十二条 检察人员讯问犯罪嫌疑人时(shí),发(fā)现侦查(chá)活动有违法情形的,应当依照有关规定提出纠(jiū)正(zhèng)意见(jiàn)。有刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪情形的,应当及时移送有关(guān)部门处理。

第十三条 犯罪嫌疑人委托(tuō)的律师提(tí)出不构成犯(fàn)罪(zuì)、无逮捕必要、不适宜羁押、侦查活动有违法(fǎ)犯罪(zuì)情形(xíng)等(děng)书面(miàn)意(yì)见以及相(xiàng)关(guān)证据材料的,检察人员应当认真审(shěn)查。必要时,可以当面(miàn)听(tīng)取受委托律师的意见。对律师提出(chū)的意见及相(xiàng)关证据材料,应(yīng)当在审查逮捕意见书(shū)中说明是否采纳的(de)情况和理由(yóu)。

第十四条(tiáo) 检察人员违反(fǎn)本规定的,应当(dāng)根据其过错事实(shí)、情节及后果,依照(zhào)有(yǒu)关法律和(hé)《检察人员执法过错责任追究条例》、《检察人员(yuán)纪律处分(fèn)条例(试行)》等规定,追(zhuī)究其纪律责(zé)任或者法(fǎ)律(lǜ)责任。

第(dì)十五条 本规定自2010101日起施行。